上证报中国证券网讯（记者范子萌）在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中传金所，中央金融委员会办公室分管日常工作的副主任、中央金融工作委员会分管日常工作的副书记王江发表题为《加快建设金融强国》的署名文章。
王江从七个方面阐述了“十五五”时期加快建设金融强国的主要任务和重要举措，具体包括：持续完善中央银行制度；深入做好金融“五篇大文章”；促进资本市场健康稳定发展；进一步优化金融机构和金融基础设施体系；加快建设国际金融中心；全面提高金融监管能力；着力加强金融法治建设。
关于深入做好金融“五篇大文章”，王江在文中要求，顺应“十五五”时期高质量发展的战略需要、阶段特征和结构特点，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。加力支持高水平科技自立自强和科技强国建设，提高对经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设的金融供给质量，完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系，加快健全应对人口老龄化的养老金融体系传金所，推动数字金融高质量发展，稳步推进数字人民币研发和应用。
围绕进一步优化金融机构和金融基础设施体系，王江要求，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，在有效服务实体经济上优势互补、各展所长。
王江在文中明确，支持国有大型金融机构进一步当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，不断做优做强。稳步有序推动中小金融机构兼并重组、减量提质传金所，扎根当地开展特色化经营。推动政策性金融机构进一步聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，健全国家巨灾保险保障体系。信托、证券等其他金融机构也要坚守主业、规范发展。
就加快建设国际金融中心，王江要求，持续推动股权、债券、货币、外汇等市场发展，提高上海金融市场价格影响力。推动更多金融机构、国际金融组织集聚落户上海，提升金融机构全球竞争力。支持在上海加强人民币跨境支付清算体系建设，完善黄金市场基础设施。指导支持上海稳步扩大金融领域制度型开放。
“坚持管合法更要管非法、管行业就要管风险，健全兜底监管机制，依法将所有金融活动纳入监管，强化从准入到退出全过程全链条监管。”关于全面提高金融监管能力，王江表示，要全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，强化央地监管协同，加强监管科技运用和监管人才队伍建设，切实提高监管前瞻性、持续性、协同性、有效性。健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，做到风险早发现、早预警、早暴露、早处置。
在加强金融法治建设方面，王江明确，完成金融法立法，充分发挥金融法立法导向和牵引作用，统筹推进其他主要金融法律法规立改废释。根据金融事业发展需要，及时推动重点和新兴领域立法传金所，建立健全定期修法制度。健全维护国家金融安全的法律工具箱。加大金融执法力度，对各类违法违规行为零容忍。
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